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农产品质量安全执法检查委员:重典治乱 违法成本低的问题一定要

  新京报快讯(记者王姝)现行农产品质量安全法制定于2006年,距今已有12年。10月25日下午,十三届全国人大常委会第六次会议分组审议农产品质量安全执法检查报告时,部分委员建议,尽快启动农产品质量安全法的修法工作,真正做到重典治乱,违法成本低的问题一定要尽快解决。

  委员郑功成表示,执法检查报告非常全面准确地反映了老百姓在食品安全消费安全方面的不安全感和心理恐惧。“为什么不安全,主要还是食品方面的恶性事件太多,同时又处罚不严,对于作恶者没有起到杀一儆百的作用。这是法律有缺失、执法不严、对作恶者太过宽容的结果。建议尽快启动农产品质量安全法的修法工作,真正做到重典治乱,让法律长出治恶的牙齿,并更具有可操作性。唯有法治,使作恶者得到惩处,才能让消费者恢复信心,大家才不会由于一个个案引起一片恐慌,这是今后要努力的一个大方向”。

  “我到老家去,体会很深,他们告诉我,这个地就是我们自己吃的,那个就是卖给城里人的”,委员孙建国说,“我们在农药的使用上、化肥的使用上和世界农业水平相比,都是严重超标的,我们是用了人家几倍的化肥。特别是农药的使用,现在虽然是负增长,负增长我们也比人家用的多,因为原来这方面的问题太严重了。因此,要进一步加快制定更加严厉的法,更加完整的法”。

  孙建国提出,“目前农产品违法成本太低,2017年5月份第1周畜产品和饲料集贸市场价,即便是检查出来食品安全问题,因为没有很严厉的惩罚措施,老百姓都不在乎,该怎么用还是怎么用,不害怕。报告说要启动立法安全生产修订程序,其实还不够,我建议应该加快立法,法的修订要有时限,违法成本低的问题一定要尽快解决”。

  全国人大常委会副委员长张春贤发言时谈到,中国用世界7%的耕地,养活了世界22%的人口,但使用了世界35%的化肥、50%的农药,亩均化肥、农药等用量都是发达国家的好几倍。“在有关方面努力下,这几年已经得到明显控制,农药使用量已连续三年负增长,化肥使用量也实现了零增长。需要重视的是,农药兽药的‘违禁超限’问题仍然突出,特别是高毒剧毒农药危害极大,我们从2002年起陆续禁用了20多种高毒农药,目前还有10种仍在使用,兽药、饲料和饲料添加剂中也有类似问题”。

  张春贤表示,“执法检查报告中提到,群众对农产品质量还是心存疑虑的,缺乏信任感、安全感,‘吃米要多淘淘,吃菜要多泡泡,吃肉要多洗洗,吃果要削皮’,这有相当的代表性。‘吃面少面味、吃肉少肉味、吃菜少菜味、吃蛋少蛋味’,也是一个普遍现象。这些都值得我们重视并加以解决。这两个问题,应在下一步修订农产品质量安全法的时候统筹考虑,完善相应制度,同时加大对违法行为的惩处力度,行政执法与刑事司法相衔接,明显提高违法成本”。

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